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中共襄阳水务有限公司委员会关于认真学习贯彻国务院第五次廉政工作会议等5次重要会议精神的通知

襄水党字〔2017〕17号
信息来源:   发布时间:2017年03月24日

集团公司所属各参股公司、子公司及本部各部室:
    3月24日上午,集团公司召开党委(扩大)会,传达学习国务院第五次廉政工作会议等5次重要会议精神。按照集团公司党委的要求,现将党委会上传达学习的5次会议精神要点予以印发,请各公司党组织结合实际,组织党员干部认真学习贯彻落实。各公司请将学习贯彻情况在4月5日前报集团公司办公室。 
            附:国务院第五次廉政工作会议等5次会议精神要点

                                                    中共襄阳水务集团有限公司委员会
                                                                     2017年3月24日

附件:

    一、国务院第五次廉政工作会议精神要点
    3月21日,国务院召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调,各级政府和部门要认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委七次全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求,持续深化改革和转变政风,突出标本兼治,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央书记处书记赵洪祝应邀出席会议。
    李克强指出,过去一年,各级政府坚持依法行政,加强源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严格正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。但一些地方、部门和单位落实从严治党要求不严格、不到位,一些领域腐败问题时有发生,少数干部存在庸政懒政怠政等现象,必须以更有力举措进一步推进反腐倡廉各项工作。
    李克强提出五点要求:一是以深化“放管服”改革进一步铲除滋生腐败的土壤。用清单管理推动减权、规范用权,除涉及重大安全和公共利益等事项外,行政审批事项原则上都要依法依程序取消,创新事中事后监管保障廉洁执法、公正执法,采用大数据等技术手段让监管全过程“留痕”,提高监管效能。大力推行“互联网+政务服务”,能在网上办的尽量上网办理,最大程度利企便民。营造实施创新驱动发展战略、促“双创”、增就业、加快新旧动能转换的良好环境。
    二是切实管好用好公共资金。所有使用财政资金的部门,原则上都要公开预决算。各级政府要坚持过紧日子,继续加大减税降费力度。及时拨付各类财政资金,解决在途时间长、年底突击花钱等问题。大力盘活沉淀资金,坚决查处小金库和截留挪用、贪污侵占等违法违规行为,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。
    三是进一步加强国资国企和金融监管。在国企重组改制中既要大胆改革创新,促进国企瘦身健体提质增效,又要防止国有资产被侵吞。健全境外国资经营业绩考核和责任追究制度,严格境外特别重大投资项目出资人审核把关程序。积极稳妥推进金融监管体制改革,增强监管合力,强化金融机构内部控制,严防金融风险和腐败。
    四是规范公共资源配置交易。完善并严格执行招投标制度和政府采购制度,用好公共资源交易平台,做到公开透明,防止寻租腐败。
    五是坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。紧紧看住和管好用好扶贫、低保、棚改、医保资金等群众的“生存钱”“救命钱”,使惠民资金和项目真正发挥效用。突出农村集体资金、资产、资源管理等重点领域,严厉查处基层各种微腐败、小官巨贪等问题,不断巩固基层反腐成果。
    李克强强调,廉洁是从政者的本色,勤政是公务员的本分。政府系统广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,坚决贯彻落实党中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”,勤勉尽责,勇于担当,全面做好经济社会发展和党风廉政建设各项工作。

    二、湖北省政府第五次廉政工作会议精神要点
    3月21日上午,国务院第五次廉政工作会议结束后,省政府接着召开第五次廉政工作电视电话会议,安排部署政府系统廉政建设和反腐败工作。
省委副书记、省长王晓东作书面讲话。他指出,全省各级政府及部门要把贯彻落实国务院第五次廉政工作会议精神与党的十八届六中全会、中纪委七次全会、省纪委七次全会精神结合起来,牢固树立“四个意识”,增强政治责任感,把准大方向,把握主动权,坚决把思想和行动统一到中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的科学判断、坚定决心和决策部署上来,不折不扣抓好落实,努力打造让人民信任的廉洁政府。
    王晓东就抓好今年政府系统廉政建设提出五项任务和要求。一是强力推进“放管服”改革。以更快的“放”、更好的“管”、更优的“服”,着力打通改革“最后一公里”,除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门,让企业和群众有更多更强的获得感。二是强力推进政风行风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神、纠正“四风”、优化环境,大力解决干部作风方面存在的深层次问题。三是强力推进财政资金绩效管理。紧盯“三公”经费压缩、预算绩效管理、审计全程监督,提高财政资金使用效益。四是强力推进纠正损害群众利益行为。加大突出问题专项治理、惠民政策落实和制度执行力度,有利于群众的事再小也要做,危害群众利益的事再小也要除。五是强力推进廉政建设标本兼治。加强廉政教育,坚持依法行政,强化风险防控,最大限度预防和减少腐败问题。他强调,要旗帜鲜明讲政治、勇担当、作表率,把政府系统廉政建设抓紧抓实抓出成效,不断提升广大群众对政府的满意度,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
    省委常委、省纪委书记侯长安出席会议。省委常委、常务副省长黄楚平要求,各地各部门要迅速学习传达国务院和省政府廉政工作会议精神,提升政治站位,全面落实管党治党的政治责任;强化工作措施,将中央和省委、省政府工作要求方案化、项目化、具体化;敢于担当作为,以担当诠释忠诚,务实重行,较真碰硬,不断开创政府系统廉政建设新局面。

    三、襄阳市廉政工作电视电话会议精神要点
    3月21日,国务院、省政府、市政府相继召开廉政工作电视电话会议。市委副书记、市长秦军在襄阳分会场参加会议时要求,全市政府系统必须义无反顾地扛起全面从严治党的旗帜,全面落实党的十八届六中全会和中纪委十八届七次全会精神,将党风廉政建设与改革发展工作同步安排、同力推进,以廉洁高效的政务环境汇聚改革发展的强大动力。
    秦军指出,根据这次国务院和省政府廉政工作会议精神,结合我市实际,今年全市政府系统党风廉政建设要突出抓好五个重点:以深化“放管服”改革为重点,切实管好权用好权;以加强制度监管为重点,持续推进源头防腐治腐;以开展作风建设年活动为契机,驰而不息正风肃纪;以开展专项治理为抓手,强力整治群众身边的不正之风和腐败问题;以“零容忍”的态度,始终保持惩治腐败的高压态势。
    秦军要求,全市政府系统要扎实开展作风建设年活动,坚决按照市委统一部署,重拳整治政府系统的“为官不为、为官慢为”和“懒、庸、推、慢、浮”问题。各级政府和部门对“文山会海”、检查考核过多过滥、统计数据造假、项目建设指挥管理不规范等突出问题要坚决治理,对做表面文章、摆花架子、搞劳民伤财“形象工程”和“政绩工程”等错误行为要坚决纠正。今年,要以整治群众反映强烈的吃拿卡要、“雁过拔毛”、优亲厚友、违规摊派等不正之风和腐败问题为重点,开展扶贫脱贫领域虚报冒领、挤占挪用、截留私分、挥霍浪费等问题的专项整治。要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度,开展基层执法和办事服务、土地征收流转、工程项目建设、村支“两委”办公用房等专项治理活动。要创新监督方式,把“大数据”监督检查范围拓展到扶贫、教育、助残等与群众利益密切相关的领域,公开曝光基层典型问题,严肃追责问责。
    秦军强调,要用好执纪监督“四种形态”,注重抓早抓小,加强干部的日常监管,对干部身上一些苗头性、倾向性问题要提前介入,该处理的处理、该批评的批评、该诫勉谈话的诫勉谈话,防止小毛病酿成大祸端,让“咬耳扯袖、红脸出汗”真正成为常态,用纪律管住大多数。
    四、湖北省国有企业党建工作会议精神要点
    3月22日上午,全省国有企业党的建设工作会议在汉召开。省委书记蒋超良出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实习近平总书记在全国国企党建工作会议上的重要讲话精神,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,努力实现国有企业党的建设和改革发展深度融合、同频共振,使党建工作成为国企改革发展“红色引擎”。
    蒋超良说,习近平总书记在全国国企党建工作会议上的重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,为做好新形势下国有企业党建工作、促进国有企业健康发展提供了基本遵循。全省各级党委和国有企业党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与贯彻落实党的十八届六中全会精神结合起来,努力开创全省国有企业党的建设工作新局面。
    蒋超良指出,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,是中国特色社会主义题中应有之义。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统和独特优势,是国有企业的“根”和“魂”,更是深化国有企业改革发展必须坚守的重大政治原则。在这个问题上,全省各级党组织和国有企业必须旗帜鲜明、态度坚定,绝对不能有丝毫模糊、丝毫偏颇、丝毫动摇。近年来特别是党的十八大以来,我省国有企业党的建设得到加强,但党的领导落实不够、党的建设基础不牢、全面从严治党不力、党建管理体制不顺等党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题在一些企业还不同程度存在,必须充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,大力推进国企党建与改革发展深度融合、同频共振,使党建工作成为国企改革发展的“红色引擎”。必须把党的领导落实到党的建设与企业改革发展同步加强上,落实到把方向、管大局、抓落实上,落实到与完善公司治理有机统一上,把党中央和省委决策部署不折不扣落到实处。
    蒋超良强调,一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、一支充分组织起来的职工队伍,是国有企业改革发展、做强做优做大的坚强组织保证。全省各级党委和国有企业党组织要须臾不忘管党治党的政治责任,坚持从严加强思想建党和组织建党、从严履行“两个责任”、从严贯彻民主集中制、从严践行群众路线、从严考核问责,坚持党管干部原则,在建设高素质国有企业领导人员队伍上下功夫,把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
    武汉市、国网湖北省电力公司、湖北省交通投资集团有限公司、大冶有色金属集团控股有限公司、湖北安琪生物集团有限公司党委负责同志作会议发言。
    省委党的建设工作领导小组成员,省直有关单位、中央在鄂企业、省属国有企业党委负责同志,各市州及直管市、神农架林区党委组织部部长等参加会议。

    五、襄阳市党的建设工作会议精神要点
    3月23日,市委书记李乐成在全市党的建设工作会议上强调,要扛稳扛好主体责任,推进全面从严治党,为实现“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的目标提供坚强政治保证,凝聚合力开创“两个中心、四个襄阳”建设的崭新业绩。
    李乐成强调,要紧扣“严、实”二字,坚决压实全面从严治党主体责任。要知责思为,增强政治意识,始终牢记“党要管党”;增强担当意识,切实抓好“最大政绩”;增强角色意识,认真履行“第一责任”。要守土尽责,坚持以上率下,当好“领头雁”;坚持问题导向,种好“责任田”;坚持真抓严管,做好“守门员”。要严肃问责,压力传导、逐级分担;导向引领、考核激励;问责倒逼、一抓到底。要自觉提高政治站位、不断增强政治觉悟、切实担当政治责任,坚决落实“全面”和“从严”的总要求,真正把管党治党主体责任扛稳扛好。
    李乐成要求,要突出思想引领,广泛凝聚建党兴党强大合力。要突出固本培元,强化理论武装,坚持宣传思想文化工作的正确方向,强化文化自信,抓好舆论引导,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入宣传解读“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的新目标、新举措、新作为,讲好襄阳故事,传播襄阳好声音,力争尽快创建全国文明城市。要推动同心同向,汇聚发展力量,在扩大共识中求取最大公约数,在广集智慧中画出最美同心圆,在维护和谐中汇聚最强正能量。
    李乐成指出,要积极选贤任能,着力打造担当善为干部队伍。要树立鲜明正确的用人导向,牢固树立并不断强化“功成不必在我”的观念,始终保持久久为功的定力与一抓到底的韧劲,努力创造经得起历史和实践检验的实绩。要弘扬务实重行的工作作风,大力提升精神区位,切实整治“为官不为”,深入实施效能革命,在提速提质提效中创造更多彰显襄阳品质的实践范例。要历练创造佳绩的过硬本领,努力提升抓班子带队伍能力、努力提升决策落实能力、努力提升改革创新能力,在深化改革、创新实践中全面提升群众的获得感。要构筑广聚英才的人才高地,慧眼识才、倾心育才、全力聚才、大胆用才。
    李乐成强调,要立足全面过硬,努力筑就党建工作牢固根基。要优配“头羊”,选拔优秀人才充实基层带头人队伍,选派优秀干部担任软弱落后村“第一书记”,适时把优秀的基层干部提拔任用到更为重要、更为关键的岗位。要守好“阵地”,加大对党建工作的经费投入、物资支持和人力支撑,旗帜鲜明地推动执政资源下沉基层。要激活“堡垒”,突出政治引领、强化服务引领、抓好发展引领,以看得见摸得着的发展变化鼓舞群众、凝聚群众。
    李乐成要求,要坚持深耕细作,持续营造山清水秀的政治生态。要严肃党内政治生活,严明党的纪律要求,创新党内政治生活方式,认真开展批评和自我批评。要全面强化党内监督,织密监督网络,用好“四种形态”,深化政治巡察。要坚定不移地惩治腐败,保持反腐高压态势,明确反腐斗争重点,坚持正确执纪方向,用实际行动为营造良好政治生态作出贡献。

 
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